Contexto
Como la región con mayor biodiversidad del mundo y la mayor exportadora neta de alimentos, América Latina está experimentando una tensión crítica entre la producción agrícola y la conservación de la naturaleza. El sector agrícola es vital para la economía y la nutrición de la región, pero también es responsable del 70 % de la pérdida de hábitat y del consumo de agua dulce. La degradación resultante ha afectado gravemente a los mismos activos de los que depende la productividad agrícola. Los enfoques comprobados de adaptación basada en ecosistemas (EbA por sus siglas en inglés) para la agricultura pueden mantener y mejorar los servicios de los ecosistemas y respaldar un futuro resiliente al clima al tiempo que garantizan que las oportunidades de bienestar humano (seguridad alimentaria, mejores medios de vida, etc.) se prioricen y respalden una recuperación verde. A pesar de los ejemplos locales, su adopción no se está escalando lo suficiente para abordar las amenazas al clima, la seguridad alimentaria y el medio ambiente.
En este contexto, cinco países de América del Sur brindan una oportunidad particular para mostrar los resultados de buen diseño e implementación de política públicas y acción colectiva: Argentina, Colombia, Ecuador, Perú y Paraguay a través de la implementación del programa de 6 años «Implementación y Financiamiento de la Adaptación basada en Ecosistemas (EbA) por el Sector Agroalimentario para reducir el riesgo climático y los impactos ambientales en América Latina» (en adelante denominado «Programa Paisajes Futuros»).
El “Programa Paisajes Futuros” transformará 3 millones de hectáreas de tierras agrícolas en paisajes regenerativos que beneficiarán al clima, a la biodiversidad, a la productividad y a los productores. El programa aumentará el conocimiento de la agricultura EbA y la Recuperación Verde, incluidos los análisis de sus barreras y éxitos, al mismo tiempo que fortalecerá los marcos regulatorios que promueven EbA y eliminará los desincentivos a medida que las poblaciones regresen del aislamiento pandémico. El programa desarrollará y probará 13 modelos comerciales con datos climáticos y agrícolas e implementará al menos cinco instrumentos financieros/soluciones de transferencia de riesgos financieros para permitir la financiación y la inversión de EbA. Al menos 7219 productores adoptarán estos enfoques y una plataforma de múltiples partes interesadas facilitará la coordinación público-privada-comunitaria para promover una rápida ampliación de la adopción.
Para transformar la tierra actual destinada a la producción de alimentos mediante la implementación de prácticas EbA R2A a escala y así contribuir a una Recuperación Verde, se requiere un enfoque sistémico para involucrar la influencia, la experiencia y las finanzas necesarias con el fin de cambiar sistemas profundamente arraigados. Para preparar y dirigir la escala del programa y los impactos deseados, se han diseñado cinco productos:
- Componente 1: Se desarrollará un Centro Regional de Transformación del Sistema con cinco Centros Nacionales (la Plataforma) como un motor colaborativo para el cambio, involucrando a gobiernos, empresas, investigadores, sociedad civil y productores en asociaciones novedosas en torno a la visión colectiva de escalar EbA R2A. El Centro Regional (Hub) crea herramientas, políticas y modelos comerciales con aportes de las partes nacionales interesadas y los canaliza hacia los Centros Nacionales. Reúne financiación regional, sector privado, investigaciones y otros actores para promover la EbA R2A. Cada Centro Nacional se adapta al contexto local, pruebas políticas, mecanismos financieros y aplica los enfoques EbA R2A en colaboración con productores, programas gubernamentales y el sector privado. A través del sistema integral MEL (Monitoreo, Evaluación y Aprendizaje) del proyecto, los aprendizajes, los desafíos y los obstáculos se retroalimentarán al Centro Regional para fortalecer y refinar las intervenciones y garantizar que la escala se produzca a nivel de sistemas.
- Componente 2: Para garantizar el impacto a nivel de paisaje, el proyecto se centrará en el desarrollo y el intercambio de conocimientos al proporcionar análisis interdisciplinarios de la situación y planes de acción de género personalizados para cada país, al crear vías para la transformación del sistema y al desarrollar las capacidades de las partes interesadas. Esto incluirá un monitoreo personalizado para el impacto (índice EbA R2A) y el riesgo (ESMS), anidado en el sistema integral MEL del proyecto, asegurando las contribuciones del sector agrícola a las NDC, NBSAP, NAP y SDG e informando a las partes interesadas y agencias financieras.
- Componente 3: Se informarán la identificación y mejora de los modelos comerciales que se basen en los beneficios de EbA R2A (por ejemplo, fomentar el espíritu empresarial y la innovación de la industria) para crear vías hacia una rápida adopción por parte de los productores (incluidas mujeres, pueblos indígenas), empresas y gobiernos y empoderar a mujeres y pueblos indígenas a través del desarrollo de diversos productos elaborados con recursos naturales (tintes, fibras, miel, lana, plantas medicinales, frutas para la alimentación familiar).
- Componente 4: Las políticas y las finanzas públicas están codiseñadas para entornos propicios que capturan las contribuciones de carbono, adaptación y mitigación de EbA R2A a las NDC, dirigen las economías agrícolas a EbA R2A y desvían los flujos de financiación gubernamentales nuevos y actuales hacia el desarrollo de EbA R2A.
- Componente 5: Financiamiento Privado: aumenta la disponibilidad de crédito privado, inversiones y presupuestos operativos para canalizar a instituciones y productores de EbA R2A para la expansión económica de EbA R2A.
Estos productos garantizarán que, para 2028, la adopción de EbA R2A logre el resultado de nuestro proyecto para aumentar la resiliencia climática, la biodiversidad, la adaptación y mitigación climáticas y la producción agrícola que reduce emisiones de carbono y la promoción de la recuperación verde en los países, paisajes, cadenas de valor y comunidades locales de este proyecto.
Por su parte, la Coalición por una Producción Sostenible (CPS) es una plataforma multiactor que promueve el diálogo, el compromiso, la acción y el posicionamiento estratégico para alcanzar cadenas productivas y jurisdicciones libres de deforestación en el Perú.
Con el objetivo de avanzar en la reducción de la deforestación en el país, en el 2014, el Perú suscribió una Declaración Conjunta de Intención (DCI) con Noruega y Alemania (al que posteriormente se sumó Reino Unido); con el fin de establecer mecanismos para el cumplimiento de metas asociadas a la reducción de la deforestación en la Amazonía peruana. La Fase II de este acuerdo, denominada “fase de transformación», comprendía seis entregables. El primero, buscaba cesar las autorizaciones de conversión de tierras con bosques a usos agrícolas, y estaba formado por tres componentes, el tercero de los cuales establecía “una coalición público-privada con compañías multinacionales comprometidas con ambiciosas políticas de deforestación cero.”
En el 2019, en la Reunión Anual del Foro Económico Mundial (WEF, en inglés), el Gobierno del Perú se unió a la Tropical Forest Alliance (una plataforma público-privada global que promueve la producción libre de deforestación en países tropicales y gestionada por el WEF) y entre el 2020- 2024, el país fue incorporado a las acciones que TFA desarrollaba en América Latina, como parte de lo cual se sumó al proceso y contribuyó a que la Coalición por una Producción Sostenible avanzase en su consolidación institucional.
Actualmente, en el 2025, la Coalición reúne de manera voluntaria a cerca de 100 entidades del gobierno nacional y subnacional, empresas privadas, organizaciones de productores, organizaciones de pueblos indígenas y organizaciones de la sociedad civil y la academia. La Coalición cuenta con una Hoja de Ruta que establece sus objetivos estratégicos y enfoques; cuenta con un Consejo Directivo con representantes del Ministerio del Ambiente, Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego, Servicio Forestal y Fauna Silvestre, representantes del sector privado, academia y sociedad civil. Además, la Coalición tiene a los acuerdos/iniciativas multiactor como principal método de trabajo que permite el establecimiento de una visión compartida y compromisos y se promueve la implementación de planes de acción para promover una relación positiva del sector agropecuario con los bosques. La Coalición tienen 3 acuerdos sectoriales (en café, cacao y ganadería) y dos iniciativas jurisdiccionales (en Tocache, San Martín y Neshuya, Ucayali), así como grupos de trabajo sobre palma aceitera libre de deforestación y bionegocios.
La CPS representa una plataforma idónea para asegurar la sostenibilidad de Paisajes Futuros una vez el proyecto culmine; a través de los diferentes espacios de trabajo la inclusión del enfoque regenerativa superará la territorialidad de la ejecución, y alcanzará espacios, nacionales e internacionales. Especialmente, considerando que la meta de la CPS “Fortalecer la coordinación y el codiseño de condiciones habilitantes para la producción sostenible en la Amazonía peruana, promoviendo la acción colectiva e impulsando la implementación de compromisos multiactor que contribuyan a la conservación y producción sostenible de cacao, café, ganadería, y otras cadenas de suministro de la agricultura tropical”, conversa directamente con la propuesta de producción regenerativa de Paisajes Futuros. Para implementar el componente 1, Paisajes Futuros fortalecerá la Coalición por una Producción Sostenible (CPS). El plan incluye rediseñar su gobernanza y sostenibilidad financiera, un proceso que requerirá la contratación de una consultoría. Dicha consultoría se encargará de crear las herramientas necesarias para garantizar la sostenibilidad futura de la CPS.
Objetivos del contrato
Asegurar el fortalecimiento organizativo, estratégico y comunicacional de la Coalición para una Producción Sostenible que consolide a la plataforma como un espacio de referencia en el diálogo multi actor, el desarrollo de sinergias entre miembros y aliados y el posicionamiento estratégico nacional y global para la producción sostenible.
Actividades y entregables del contrato
El/la consultor/a deberá ejecutar las siguientes actividades clave:
- Proporcionar asesoramiento estratégico al Consejo Directivo. Acompañar y facilitar su fortalecimiento incluyendo el diseño de la convocatoria de la elección de los integrantes en el periodo 2026 – 2027, según el reglamento de acciones que permitan la instalación de los nuevos integrantes del periodo 2025-2026 de tal forma que se asegure una participación transparente, democrática y diversa de actores públicos, privados, de la sociedad civil, academia y pueblos indígenas y comunidades locales; según lo dispuesto por el Reglamento. [Entregable: Propuesta de acta de constitución del nuevo Consejo Directivo]
- Revisar y validar con el Consejo Directivo, la Coordinación, comité de apoyo y los miembros de la Coalición el plan de acción conjunto al 2027 para asegurar que establezca prioridades estratégicas, coordinación y sinergia entre los procesos así cómo indicadores de desempeño. Este plan de acción debe incluir una estrategia de comunicación para el mismo periodo que asegure el posicionamiento de la agenda de producción sostenible vinculada a la Coalición a nivel global, nacional, regional y local. [Entregable: Plan de acción al 2027 revisado].
- Diseñar, facilitar y promover la realización del Encuentro Anual 2025 de miembros de la Coalición y sus acuerdos/iniciativas para catalizar la acción colectiva e identificar las tendencias que permitan acelerar la transición hacia la producción libre de deforestación. Este Encuentro Anual debe incluir la aprobación del Reglamento de la Coalición por parte de los miembros. [Entregable: Informe del Encuentro Anual]
- Proponer la mejor forma de gestionar el almacenamiento ordenado y seguro, físico o electrónico, de los documentos de la Coalición de manera que sean de fácil acceso a las personas autorizadas. [Entregable: Propuesta de almacenamiento de documentos de la CPS]
- Promover un plan para la sinergia y la coordinación, incluyendo la difusión de los avances, actividades y productos de conocimiento que realicen los acuerdos sectoriales y las iniciativas jurisdiccionales; este documento deberá ser coordinado con las secretarias técnicas en cada caso. [Entregable: Reporte de avance de cada secretaría técnica validado]
- Analizar la ejecución presupuestal y el estado de cumplimiento de a la ejecución de proyectos y actividades de la CPS, y proponer un presupuesto para el Plan de Acción aprobado. [Entregable: Reporte de análisis financiero y propuesta de presupuesto para el plan de acción]
- Diseñar una estrategia integral de recaudación de fondos para la Coalición, asegurando la identificación, gestión y cierre de oportunidades de financiamiento con organismos de cooperación técnica, sector privado, patrocinadores corporativos (sponsorship) y mediante esquemas de membresía. [Entregable: Estrategia de recaudación de fondos para la CPS]
- Acompañar la definición y el monitoreo de indicadores de impacto de la Coalición para una Producción Sostenible. [Entregable: Propuesta de indicadores de impacto de la CPS]
- Realizar una presentación final de los productos de la consultoría que se llevará a cabo en la reunión de balance anual de gestión al cierre del periodo al Consejo Directivo o con las instancias que este consejo designe. [Entregable: Presentación final de todos los productos de la consultoría]
Todos los entregables deben ser entregados, según el caso en Word, Excel, Power Point.
Cronograma de actividades del contrato (plazo del contrato)
Duración de 6 meses.
Resultados esperados del contrato
- Plan de trabajo.
- Propuesta de modelo del acta de constitución del nuevo Consejo Directivo.
- Plan de acción de la Coalición para la Producción Sostenible al 2027 revisado y validado por el Consejo Directivo.
- Propuesta de estrategia de apalancamiento de recursos (técnicos y financieros).
- Informe de participación en el Encuentro Anual de los miembros de la Coalición para la Producción Sostenible.
- Informe de estrategia de apalancamiento de recursos (técnicos y financieros).
- Informe final presentado y validado por el Consejo Directivo de actividades.
Propuesta Técnico - Económica
La propuesta financiera deberá incluir todos los impuestos de ley, y en caso se considere necesario viajar incluirá también los costos de dichos viajes.
Entregables
Perfil del consultor
- Profesional en ciencias económicas, administrativas, políticas, agricultura tropical, ingeniera forestal o afines, con experiencia mínima de 10 años en el diseño, gestión o asesoría técnica de alto nivel sobre políticas de conservación de bosques, gestión del cambio climático o estrategias de sostenibilidad en el sector público o corporativo.
- Al menos dos años en asesoría técnica o liderando espacios de coordinación, espacios de múltiples actores o mesas de trabajo multisectoriales.
- Experiencia profesional con instituciones públicas y/o empresas de las cadenas productivas de cacao, café, ganadería o negocios del sector agropecuario.
- Deseable tener conocimientos de economía sostenibles, diseño de políticas e incentivos positivos.
- Deseable contar con habilidades blandas para coordinar con grupos diversos, en entornos complejos, en particular enfoque de solución de problemas y construcción de consensos.
- Tener habilidades sobresalientes de comunicación oral y escrita.
- Manejo del idioma inglés a nivel avanzado.
Criterios de evaluación
Proceso de convocatoria y selección
Presentar la propuesta utilizando el formato de los anexos a estos términos de referencia. Los documentos de soporte de la experiencia requerida (CV’s, presentación, proyectos pasados, etc.) pueden presentarse en el formato elegido por el proponente.
Contacto
Fiorella Pizzini Peru Country Lead – Paisajes Futuros
The Nature Conservancy, Latin America
fiorella.pizzini@tnc.org
